10 Nov Encuentro virtual sobre el fondo de recuperación Next Generation EU y el Marco Financiero Plurianual

El Fondo de Recuperación europeo, Next Generation EU, y el Marco Financiero Plurianual (MFP) 2021-2027 son, sin lugar a dudas, los grandes temas de este último trimestre del año en la arena política europea. Estos asuntos han centrado el encuentro digital que he mantenido esta mañana con respresentantes de diversas organizaciones españolas, en el marco del ciclo «Conversando con Europa» que organiza la oficina del Parlamento Europeo en Madrid.

Como he explicado en mi intervención inicial, nos encontramos muy cerca de cumplir con el objetivo de terminar las negociaciones antes de final de año, de manera que los fondos estén disponibles para ayudar a la economía real de la UE a superar la crisis económica en la que nos encontramos a principios de 2021. Actualmente, el que el Consejo y el Parlamento ya han alcanzado un acuerdo en relación con la vinculación de la recepción de fondos europeos con el respeto al Estado de Derecho, y en el que ambas instituciones parecen a punto de acordar también el presupuesto europeo a largo plazo para el periodo 2021-2027. Falta, por tanto, un acuerdo sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia -el instrumento con el que los Estados miembros podrán financiar sus propios planes de recuperación-, en el que se espera llegar a un pacto en las próximas semanas.

Durante la conversación de esta mañana hemos debatido no solo las implicaciones de esta estrategia de recuperación en la economía de la UE, sino también su significado como paso adelante en el proceso de integración europea. En ese sentido, y ante la pregunta de si nos encontramos ante un momento hamiltoniano, he explicado que el programa Next Generation EU no constituye la primera ocasión en la que la Unión Europea emite deuda de manera mancomunada. Sí supone, por el contrario, la primera vez que buena parte de esa deuda llegará a los Estados miembros a través de transferencias directas, y no exclusivamente de créditos como había ocurrido hasta ahora.

Una cuestión clave en el alcance de esta emisión de deuda en el proceso de integración europeo es la manera en la que se amortizará est deuda. Si los Estados miembros son sus únicos pagadores, como ocurre actualmente con la financiación del Marco Financiero Plurianual, probablemente la emisión de deuda sea de carácter temporal -como está concebida a priori-. Si, por el contrario, se materializan las demandas del Parlamento Europeo y se articula una verdadera cesta de recursos propios que incluya impuestos europeos como el ajuste de CO2 en frontera o la tasa a las transacciones financieras o a las corporaciones digitales, es posible que el propio carácter permanente de estos impuestos convierta también en permanente la emisión de deuda comunitaria.

En este agradable diálogo, moderado por el representante del Parlamento Europeo en Madrid Joergen Foecking, también tuvimos ocasión de tratar otro de los grandes asuntos que están sobre la mesa en la actualidad: el Brexit. Como he comentado, hasta ahora las negociaciones de la Unión Europea con el Reino Unido no han ido bien. Esto se debe, a mi juicio, a la falta de una hora de ruta clara por parte del lado británico, lo que dificulta enormemente el establecimiento de una relación de confianza. Como sabes, el Gobierno birtánico ha flirteado con la idea de un Brexit duro y se ha mostrado incluso dispuesto a no cumplir lo pactado en el Acuerdo de Retirada firmado el pasado año con la UE. Aún así, el resultado de las elecciones estadounidenses del pasado 3 de noviembre, en las que el demócrata Joe Biden se ha impuesto a Donald Trump, pueden tener un impacto positivo en las negociaciones del Brexit. Así pues, no perdamos aún la esperanza de que ambas partes alcancen un acuerdo, que sería beneficioso para el conjunto de la ciudadanía de la UE y el Reino Unido, antes de que acabe el presente año 2020.

Ha sido un placer participar en este coloquio organizado por la oficina del Parlamento Europeo en Madrid. Si te lo perdiste o quieres volver a verlo, puedes hacerlo en siguiente enlace: